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スイス、‘移民制限’投票 通過…ヨーロッパ極右旋風 吹くか

登録:2014-02-10 22:41 修正:2014-02-11 07:41
極右第1党が主導…国民50.3%賛成
3年内に移民規模・国家別割当 決定
金融危機後に移住者増え反発拡散
ヨーロッパ議会選挙で極右躍進 憂慮
EU "スイスと全般的な関係を検討"
スイス大統領であり外交長官であるディディエ・ビュルカルテ(右)と他の連邦政府閣僚が8日、首都ベルンで開かれた記者会見でヨーロッパ連合移民者に対する移住制限を再び導入する国民投票結果を発表している。 移住制限は3万票差、50.3%の賛成率で可決された。 ベルン/ロイター ニュース1

 スイスでヨーロッパ連合(EU)市民に対して移住制限をかけるために極右政党が主導した国民発議案が僅かな差で可決された。 <BBC>は9日、この問題を巡ってスイスで実施された賛否国民投票で50.3%が移住制限に賛成票を投じたと伝えた。 5月のヨーロッパ議会選挙を控えて、ヨーロッパ極右派とヨーロッパ連合懐疑論者が全力を注いでいる‘反移民運動’が弾みをつけるだろうという展望が多い。

 国民投票直後、スイス連邦政府は「国民の決定を遂行するために必要なことを直ちに始める」と発表した。 スイス連邦政府は今後3年以内に移民者の規模と国家別割当人員を定める具体的法案を作らなければならない。 その場合、ヨーロッパ連合で相対的に経済水準が低い東ヨーロッパ市民に対する労働許可が厳格になり、移住者に対する福祉恩恵なども縮小される可能性が大きい。

 今回の発議を主導した主体は反移民政策とヨーロッパ統合反対を代表政策として掲げた極右政党であるスイス国民党だ。 この党は2000年に入ってからヨーロッパ全域で極右政党らが勢力を伸ばす傾向に歩調を合わせて、2007年と2011年のスイス総選挙で連続第1党に浮上した。 スイスは失業率が4%に留まるなど、ヨーロッパで良好な経済成績を出している。 だが、金融危機以後のヨーロッパ全般に及ぶ不況で、年間移民者が4万人から8万人に増えるや反移民情緒が高まった。 外国国籍移住者が800万のスイス人口の23%を占める現実を問題視する人々も多い。 <BBC>は "移住制限支持者は移民者がスイス人の働き口を奪っており、住居価格を引き上げ、保健・教育システムの負担を増やしていると主張した」と伝えた。

 差し迫ったヨーロッパ議会選挙でヨーロッパ統合反対論者などに対抗しなければならないヨーロッパ連合執行部は、スイスの今回の決定に強力に対応しなければならない課題を抱え込むことになった。 スイスはヨーロッパ連合会員国ではない。 だが、2002年以来‘単一市場’と‘移住自由’というヨーロッパ連合の核心原則には歩調を合わせてきた。 ヨーロッパ連合は‘移住自由’という義務は回避し‘単一市場’恩恵だけを享受することは許されないという基本方針を持っている。 ヨーロッパ連合執行委員会は声明を出して「(スイスで)今回の発議案が通過されたことは遺憾だ」として 「スイスとヨーロッパ連合の全般的な関係に及ぼす影響を検討する」と明らかにした。 <BBC>はこれと関連して「ヨーロッパ連合に容易な選択肢はない」として「もしスイスと妥協するならば、他国もスイスの後に従うだろう」と指摘した。 例えば、保守右派であるデビッド キャメロン総理が執権した英国は、移住を制限する権利を返してほしいと主張している。 ヨーロッパ極右派が爆発力の大きい反移民イシューを武器に、ヨーロッパ議会選挙で大挙得票する危険もある。 ‘一つのヨーロッパ’を守るには、ヨーロッパ連合がスイスに経済的制裁で対応しなければならない状況という主張が力を得ている背景だ。

 反面、ヨーロッパ内の極右政党らはスイスの投票結果を先を争うように歓迎した。 英国独立党(UKIP)のナイジェル・ファラージ党首は 「スイス人が投票で選ばれたわけでもないブリュッセルのヨーロッパ連合官僚らをやっつけるために立ち上がった」として「これは国民主権と自由を愛するすべてのヨーロッパ人にとって素敵なニュース」と話した。 フランス国民戦線も声明を出して 「スイス国民の明晰な決定」とし、フランスも大規模移民を中断させなければならないと主張した。 オーストリアとイタリアの極右政党らもスイスと同様な国民投票を要求している。

 <ガーディアン>は「反移民ポピュリストらが一定の成果を上げるだろうと予想されるヨーロッパ議会選挙が3ケ月も残っていない状況で、今回のスイスでの表決結果はヨーロッパ政治の極端分派に活気を呼び込むだろう」と憂慮した。

チョン・セラ記者 seraj@hani.co.kr

https://www.hani.co.kr/arti/international/europe/623513.html 韓国語原文入力:2014/02/10 22:01
訳J.S(2018字)

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