原文入力:2009-03-20午前09:02:28
政府 ‘PSI 全面参加検討’ 意味
これまでは ‘オブザーバー’ 資格…参観団のみ派遣
北封鎖訓練にも加勢…“南北関係破局”
MB政府以前には“武力衝突の可能性” 不参加
ソン・ウォンジェ記者
←PSI 8項目と韓国の参加程度
政府が北韓のロケット発射に対応して大量破壊武器拡散防止構想(PSI)カードをいじりまわしている。政府核心当局者は19日「北韓が撃つものがミサイルでも人工衛星でも大量破壊武器(WMD)」として「PSIが大量破壊武器拡散を防止するという次元であり軍事安保的に(加入)必要性が生じるということ」と話した。
韓国は現在8項目から構成されているPSI活動の中で5項目だけにオブザーバー(参観国)資格で参加している。2006年初め、当時米国ジョージ・ブッシュ行政府の度重なる要請に従ったものだった。以後、米国が絶え間なく参加拡大を要求してきたが△領域内遮断訓練時の物的支援△域外遮断訓練時の物的支援△正式参加の3項目は留保してきた。
PSIに全面参加することはややもすると南北関係に破局をもたらしかねない。PSIに正式に参加した国は、核物質など大量破壊武器関連物資を積んでいると疑われる船舶が領海に入ってくる場合、軍と海洋警察を動員し強制的に停止させ検索しなければならない。これを通じて物資が発見されれば拿捕,追放などの措置を取ることになる。PSIの主要対象である北韓がこれに反発した場合、南北間の武力衝突の端緒になりうる。論理的には韓国が米国などと協力し韓半島周辺海域で北韓船舶を強制的に停止させ検索する‘実際状況’が起き得るためだ。
国防研究院が2006年10月に出した‘PSIと北韓’という研究報告書は「北韓のPSI対応は攻勢的で全方向的に繰り広げられる」として「特に韓国の参加を阻止するために軍事力を動員し北方限界線(NLL)挑発を試みるなど軍事的圧力を加える可能性が高い」と展望した。ユ・ミョンファン外交通商部長官も第1次官だった2006年10月27日国会で「韓半島周辺水域でPSIを履行するならば軍事的対立状況において武力衝突の可能性が非常に大きいので私たちはこれに参加しないでいる」と明らかにした経緯がある。
←米国が17日ハワイ カワイ島近隣のミサイル試験場で高高度地域防御(THAAD)ミサイルを試験発射している。高高度地域防御システムは飛んでくる弾道ミサイルを地上から発射したミサイルで迎撃するシステムだ。 米国国防部提供/ブルームバーグニュース連合
領域内・外遮断訓練時の物的支援も北韓封鎖に韓国が参加するものと映ることになる。訓練期間に多国籍軍警艦艇らが疑惑船舶検索のために北韓領海と正面対立した韓国側領海や周辺海域に結集する場合、北韓も海軍力を動員し正面対抗しうる。このために2006年10月北韓核実験直後の対北韓制裁方案の一つとしてPSI全面参加が検討された時も、当時の参加政府は「北韓に対する海上封鎖のための措置は取らないという方針の下、PSI参加拡大と関連した私たちの措置水準を決める方針」(ソン・ミンスン当時大統領府安保室長)と線を引いた経緯がある。
しかしイ・ミョンバク政府になってからは、こういう気流に変化が感知されてきた。外交部が昨年1月大統領職業務引継ぎ委員会業務報告で「PSI会員国への正式参加を検討する必要がある」と報告したのが最初だ。先月16日にはイ・サンヒ国防部長官が国会対政府質問で「北韓が長距離ミサイルと核を開発する状況で軍事的にPSIに対する参加を再検討する時点になった」と参加意志を表わしたことがある。
野党は南北関係を考慮して慎重な対処が必要だと指摘した。国会外交通商統一委員会民主党幹事のムン・ハクチン議員は「政府があまりに急に焦っている感がある」として「熟慮して対処しなければならない」と話した。民主労働党ウ・ウィヨン スポークスマンは「北韓の人工衛星発射にPSIでの‘対抗作戦’を展開することは、韓半島緊張緩和にも全く役に立たない」と批判した。進歩新党キム・ジョンチョル スポークスマンも「今必要なことはPSIではなく南北関係梗塞を解くための真の対話」として検討撤回を要求した。 ソン・ウォンジェ記者wonje＠hani.co.kr
PSI
大量破壊武器拡散防止構想(PSI・Proliferation Security Initiative)は核・ミサイルなど大量破壊武器と運搬手段および関連物質の拡散を遮断しようとする米国主導の国際共助体制で、88ヶ国が参加している。 2003年5月米国主導で英国・フランス・日本など11ヶ国が参加する中で発足した。臨時検問など自発的な陸・海・空遮断活動を行い、これに関する情報も共有する。特に公海上であってもテロ支援と関連したと疑われる場合、民間船舶を制止して捜索することができるようにし国際法上の公海通航の自由を威嚇する超法規的な構想という批判を受けている。
原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/politics_general/345197.html 訳J.S
