原文入力:2010-12-10午前07:53:44(1744字)
軍隊おまけつき販売論議にも拘らず 史上初‘派兵案一方的処理’
ソン・ホジン記者、コ・ナム記者
ハンナラ党が来年度予算案を強行処理する過程で、環境と教育、国民の生命と直結する法案まで議会の手続きを無視し強行採決で通過させ、李明博政府の独断的国政運営が極端に登り詰めているという批判が強まっている。民主党は9日、李明博政府を‘野蛮的独裁勢力’と規定し、ソウル広場で100時間テント座り込みに突入した。
野党と市民団体らは‘暴力国会’というカーテンの後方で、与党が速度戦を前面に掲げ民主的手続きをどれほど無力化したかに対し問題を提起している。
前日、パク・ヒテ国会議長が予算と関係がないにも拘らず職権上程し処理した案件中、アラブ首長国連邦(UAE)派兵同意案は国外派兵と関連し国民意見収斂なしに国会の強行採決で通過した初めての事例に挙げられる。朴正熙軍事独裁時期の1965年のベトナム派兵同意案ですら、与野党の激烈な討論を経た後に通過した。盧武鉉政府時のイラク派兵案も当時野党であったハンナラ党はもちろん、与党だったヨルリンウリ党内でも反対が強く、十分な討論の末に表決で通過した経緯がある。しかし‘原子力発電所受注の代価として軍隊を付録付きで売った’という論難が起きている今回の派兵案は、先月16日に国会国防委員会に回付されただけで一度も議論はなされていない。
4星将軍(大将)出身のソ・ジョンピョ民主党議員はこの日、党高位政策会議で 「派兵問題まで職権上程するのは容認できない」と話した。今回の派兵案に棄権した首都圏のある与党議員も「派兵の代価性有無を巡り国民的疑惑があるにも拘らず職権上程するのは国会と国民を無視すること」と指摘した。
4大河川周辺乱開発の憂慮が出てきた親水区域特別法は7日夕方、ハンナラ党が会議室のドアを閉ざしたままで、かろうじて国土海洋委員会に上程しただけで討論は全くなされなかった。多くの論難が提起されてきた法案を常任委に単独上程した後、一日も経たないうちに本会議で議決した。
常任委に上程さえされずに基本的な討論と審査がなされないまま本会議に職権上程された法案すらある。国家の高等教育体系を変える内容で賛否両論が正面対決しているソウル大法人化法は、国会教育科学技術委員会に上程されないまま本会議に職権上程された。国家科学技術委員会の新設などを扱った科学技術基本法も政府が先月30日に国会に提出し、去る1日に教科委に回付された法案なので常任委上程がされていない状態だった。議員が法案を熟知する時間を確保するために‘常任委に回付され15日が過ぎてこそ上程することができる’という国会法の規定がある。ハンナラ党は国会に渡され8日にしかならないこの法まであっさり組み入れ処理した。
これに対してパク・チウォン民主党院内代表はこの日、国会本庁前階段で国立大教授などと共に法案強行処理を糾弾する集会を開き 「李明博大統領の独裁が国会を無視し、彼の操り人形であるパク・ヒテ‘傀儡議長’が国民を無視している」とし「他の野党と最後まで闘争する」と話した。民主党はこの日、議員総会で△李明博大統領とハンナラ党の対国民謝罪、イ・ジェオ特任長官解任とパク・ヒテ国会議長の辞退△強行採決悪法廃棄などを要求する決議案を採択した。また、民主党と民主労働党などは市民社会と連帯する非常事態会議も推進することにした。
パク・ミョンニム延世大教授は 「政権与党といっても議会と政府は上下関係ではないのに、今回の強行採決はハンナラ党が議会の機能を放棄したということ」とし「定期国会閉会前に予算を通過させるという小さな規範のために民主主義精神という大きな規範を破った」と話した。ソン・ホジン、コ・ナム記者 dmzsong@hani.co.kr
原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/politics_general/453008.html 訳J.S