原文入力:2009-01-31午後03:24:26
‘持続可能発展’ 概念から社会安定・統合 削除
法案で地球首脳会議採択内容 恣意的 受け入れ
キム・ジョンス記者
政府がイ・ミョンバク大統領が宣言した‘緑色成長’を法律的に後押しするために、国際社会で合意した‘持続可能発展’概念まで恣意的に直そうとしている。これに対して市民・社会団体はもちろん学界,政界でも国際的あざけりの種になりうると批判している。
政府は15日立法予告した‘低炭素緑色成長基本法制定案’で持続可能発展という概念を“経済成長と環境保全が均衡を成し遂げる発展”と定義した。現行の‘持続可能発展基本法’に規定された“経済の成長,社会の安定と統合および環境の保全が均衡を成し遂げる発展”という定義から‘社会の安定と統合’を抜いてしまったのだ。
イ・チャンス大統領府緑色成長企画団局長は去る28日、法制定関連公聴会で「緑色成長基本法は持続可能発展基本法,エネルギー基本法などに優先して、他の法律らの制・改定はこの法の基本原則によってなされるだろう」と話した。緑色成長基本法が制定されれば、現在の持続可能発展概念が廃棄され以後、緑色成長推進過程で‘社会の安定と統合’は重要な考慮要素にはならないことを表わしたのだ。
専門家たちは政府のこういう持続可能発展概念の修正の試みが国内次元を越え国際社会で‘突出行動’と受け取られると指摘する。‘持続可能発展’(sustainable development)概念は我が国が独自に作ったものではなく、1992年リオ環境会議と2002年ヨハネスブルク地球首脳会議などを契機に国際社会が合意し形成したものであるためだ。政府が持続可能発展概念から削除しようとしている‘社会の安定と統合’は国際社会が経済発展,環境保全と共に持続可能発展を支える三つの柱の中の一つと見なす‘社会発展’の他の表現だ。
イ・サンホン韓神大教養課程教授は「国際的に合意した持続可能発展の定義を政治的判断で直すならば国際的に恥を買うだろう」として「経済と環境と社会発展を全て考慮する持続可能発展を差し置いて、環境と経済の調和だけを追求する緑色成長を優位に置くのは退行」と指摘した。
第4代持続可能発展委員会委員長を務めたキム・サンヒ民主党議員も「持続可能発展は社会福祉まで合わせることで国際社会が合意した最上の概念」としながら「緑色成長を後押ししようと持続可能発展をあきらめるのは国際的コメディーになるだろう」と話した。
だが政府は緑色成長を専門担当する緑色成長委員会を大統領直属で設置し現在、大統領所属の持続可能発展委員会を環境部傘下機構に格下げする方案を推進中だ。チェ・スングク緑色連合事務局長は「緑色成長は持続可能発展を成し遂げるための手段に過ぎないのに,緑色成長基本法制定案ではこれが逆にされている」と批判した。
キム・ジョンス記者jsk21＠hani.co.kr
