原文入力:2009-11-12午前01:06:14
建設交通部 依頼 報告書‘産業・大学など6ヶ機能’提示
"当初計画どおり進行すれば自足人口35万人発生"
キム・ギョンウク記者
←▲行政都市は当初から6ヶの自足機能を都市の大ブロックに沿って配置し自足性の強い都市として計画されていた。しかしイ・ミョンバク政府はすでに用意された自足機能計画を実践しようともせず自足性が劣るとのみ主張し論難を起こしている。行政中心複合都市建設庁提供
イ・ミョンバク政府が自足機能不足を理由に行政中心複合都市(世宗市)の白紙化を推進しているが、自足機能を強化するための計画はすでに2006年に建設交通部(現,国土海洋部)が用意していたことが明らかになった。この計画によれば政府は自足機能を強化するために大学,医療,先端産業,商業・業務,文化,国際交流などの事業を全て準備していたことが明らかになった。
←行政都市自足性確保方案
2006年建設交通部が大韓国土・都市計画学会に依頼して作った‘行政中心複合都市の自足性確保方案’報告書によれば、政府は行政都市の自足性を確保するために大学を誘致するようにしていた。この報告書にはすでにソウル大の第2キャンパスを移したり、国立大を移転・新設する方案まで検討されていた。実際に行政中心複合都市建設庁は2007年高麗大(学部),2008年カイスト(大学院)と大学設置のための了解覚書を締結していた。最近、チョン・ウンチャン国務総理が国会で2～3ヶの大学を行政都市に誘致する方案を新たな内容のように話したが、実際にはすでに推進された内容だった。
また大学病院2ヶ所と高齢者医療施設1ヶ所、シルバー複合団地2ヶ所,医療産業団地1ヶ所を作り、これを五松生命科学団地と連結する方案も提示している。特に大学病院は国内最大規模の三星医療院や峨山病院規模で推進することにした。最近政府が行政部署を移さず教育・科学・企業都市として育成すると明らかにし行政都市周辺の五松生命科学団地と連係するといった計画も、すでにこの報告書に含まれていたのだ。
この報告書には文化産業を育成するための計画も予定されている。中大型博物館4ヶ所,大型公演会場1ヶ所,大型展示館1ヶ所などが計画されていた。博物館の場合、ソウル,龍山,国立中央博物館と芸術の殿堂,世宗文化会館,果川国立現代美術館と肩を並べる8万～16万坪規模であった。ヨルリン芸術大学を設置する方案も含まれていたが、全国総合大学校案の芸術単科大学を行政都市に移転させ実習施設と専用公演会場を共に使えるようにしていた。
←政府庁舎1段階1区域工事が進行している忠南燕岐郡行政都市建設現場。燕岐/キム・ミョンジン記者littleprince＠hani.co.kr
この他に国際交流機能としてはホテルとデパート,ショッピングモール,展示場などを備えた10万㎡規模の複合コンベンションセンターを設置することとし、商業機能として都心地にユビキタス広場とパーク型商業コンプレックス,4ヶ地区別に商業文化複合施設と街路型ショッピングモールを入居させるようにした。産業機能としては医療・精密・光学,映像・音響・通信,事務・計算・会計,出版・印刷・記録など行政都市の性格に相応しい知識基盤・技術集約産業を誘致するようにした。
はなはだしきはこの報告書は行政都市がこういう自足機能を簡単に具備できるよう△住宅分譲制度に特例規定準備△金融・税金支援制度導入△商業・産業施設の初回被分譲者に5年転売制限△住宅購入資金融資時の利子支援など制度的支援対策も用意されていた。
チョ・ミョンレ檀国大教授(都市地域計画学科)は「行政都市を当初計画どおり建設すれば人口50万人の内、政策事業で創出される15万人を除く35万人が自足人口として誘発されるように設計されている」として「行政都市は公共行政や先端産業,文化,国際交流などからなされ、自足用地が多くは必要ないのに、イ政府が継続して自足機能用地比率だけを問題にしているのは行政都市の本質を糊塗する行為」と指摘した。
キム・ギョンウク記者dash＠hani.co.kr
行政中心複合都市の自足性確保方案報告書
‘行政中心複合都市の自足性確保方案’報告書は2006年9月、当時の建設交通部の依頼を受け大韓国土・都市計画学会が作成したもので計428ページに及ぶ。
10ヶ月間かけてキム・ヒョンス檀国大都市計画不動産学部教授など4人が研究を引き受け、専門研究資料と各種統計,アンケート調査を利用して‘自足都市’としての行政都市の青写真を提示した。文化,国際交流,都市行政,大学・研究,医療・福祉,先端知識基盤など6ヶ主要自足機能の誘致方案,自足機能施設の規模と人口流入計画等を含む。この研究を引き受けたキム教授は「政府機関の移転のみでは限界があり、自足機能誘致を操り上げる戦略を立て自足機能の内容と規模も全て提示した」として「行政都市の成否は政府の実践意志にかかっているが、政府が出て自足性を問題にするのは一言で言って話にならない」と話した。
原文: https://www.hani.co.kr/arti/society/society_general/387131.html 訳J.S
