原文入力:2010-09-26午後05:45:25(3076字)
教育改革 核心は大学平準化
無償医療のための国民運動 計画
住宅問題 原因は新自由主義
国民主権 実現通じて代案 摸索
タク・キヒョン記者
←民主労働党イ・ジョンヒ新任代表が去る7月30日午前、国会憲政記念館で開かれた就任式でカン・ギガプ前代表など参席者らと共にあなたのための行進曲を歌っている。 タク・キヒョン先任記者 khtak@hani.co.kr
民主労働党・進歩新党の中長期ビジョンは
民主労働党の現段階の目標は政権継承政党化の実現だ。万年群小政党という枠組みに閉じ込められず執権能力を備えた政党として大衆に近寄らなければならない
韓国政治の保守化を心配した時が数日前のようだが、6・2地方選挙以後 時ならぬ進歩競争風が吹き荒れている。チョン・ドンヨン民主党前代表は大胆な進歩を叫びながら我が民主労働党の専売特許のような富裕税政策を自身の政策公約として前面に出した。ハンナラ党の朴槿恵前代表も福祉国家談論を主要な政策として掲げている。こういう政界の流れは民主労働党が掲げてきた進歩的政策が韓国社会の現実からかけ離れた抽象的主張ではなく、我々の社会の苦痛な現実を打開するための切迫した要求であり政策だという点を雄弁に語ってくれている。
民主労働党の現段階の目標は政権継承政党化の実現だ。万年群小政党という枠組みに閉じ込められず執権能力を備えた政党として大衆に近寄らなければならない。そのためには近づく2012年度総選挙・大統領選挙で民主労働党の実力を大衆に示さなければならない。総選挙で院内交渉団体を構成できる議席を獲得しなければならず、大統領選挙で進歩的政権交替の主役とならなければならない。
民主労働党が政権継承政党として背伸びするためには、政策政党としての面目を保つことが最も至急だ。民主労働党は小さい政党の限界を跳び越えることができなかったが、どんな巨大政党よりも多くの政治的代案と具体的政策を提示してきた。代表的なものとして無償教育と無償医療、富裕税などが挙げられる。
こういう政策代案は当初は粗野だったが順次、大衆的共感と支持を広めていった結果、今やスローガン次元を跳び越え実現段階に入り込んでいる。既存保守政党が民主労働党の政策代案を書き写していきつつある。大学登録金後払い制や無償給食などが代表的な事例だ。このようなことは民主労働党が推進しなかった関係で色々な制限性を持っているが、無償教育という民主労働党の政策代案に対する国民的共感が形成されていく兆候と見る。無償教育へ進む第一歩が踏み出されたと考える。
私たちの研究所では今後も無償教育と無償医療、富裕税を実現するための段階的推進戦略と政策を持続的に研究し生産しようとしている。それらを単純なスローガンではなく具体的な現実に変えて出すだろう。
特に大学授業料後払い制、無償給食実現はたとえ小さくとも無償教育実現に向かった初めての段階措置だと評価する。もう目を無償医療実現問題に向けなければならない時だ。無償医療実現のための段階的実現戦略と制度的政策代案提示を主要な研究課題に設定している。単純に研究に止まるのではなく、党と共に具体的実践と闘争と結合し進行する予定だ。こういう趣旨で党では今回無償医療委員会を設置した。無償医療委員会は無償医療が実現されるその日まで、党員大衆、国民大衆と共に無償医療実現のための汎国民的運動を繰り広げる計画だ。このような汎国民的運動で重要なことは、実効性のある具体的な政策代案を提示することだ。研究所はこのような政策代案を生産することに研究活動を集中しようとしている。
無償教育へ進む次の段階戦略と政策代案生産も重要だ。核心は大学教育改革問題に設定する。大学教育問題が解決されない状況では、中高等学校教育正常化実現が壁にぶつかり、無償教育の夢は私教育費の障壁に阻まれ有名無実化されるほかはない。私教育費問題解決のための前提条件準備がまさに大学教育改革だ。序列化されている大学教育体制が温存されている限り、入試制度改革は効果をみることができないというのが研究所の結論だ。序列化された大学教育体制を改革し大学教育の平準化を実現するための戦略と制度的代案を生産しなければならない。
無償医療、無償教育と共に、研究所が戦略的に推進する政策代案は住宅政策を含む不動産問題解決代案だ。韓国社会は土建共和国であり、住宅政策は土建共和国の基本経済構造と関連する問題だ。住宅問題こそ韓国経済の構造的改革なしでは解決されえない問題だ。新自由主義体制の拡散により社会的両極化が極端に駆け上がりながら、住宅問題解決の道がより一層複雑になり難しくなっている。新自由主義経済体制の克服なしに住宅問題の構造的解決は不可能だ。
研究所では新自由主義の代案体制研究に集中している。新自由主義体制を跳び越える代案社会の政治経済体制を提示することこそ民主労働党の執権準備に核心的な要諦と見ている。
民主労働党は他の党とは違い、新自由主義に正面から反対する政党だ。だが、まだ新自由主義反対というスローガンを跳び越え、その代案社会体制に対する具体的ビジョンと展望、政策代案を提示することができずにいる。広範な大衆から‘君たち民主労働党の政治的ビジョンは何なのか?’‘ビジョンと展望を提示できずにいる’という批判を受けている。
単純な反対次元を跳び越え、具体的代案提示に進むべきで、それも個別政策代案提示水準を跳び越え新自由主義体制の解体と新しい代案体制の構造的代案提示に進まなければならない。代案体制構築のための戦略と戦術を提示しなければならない。こういう趣旨で‘新自由主義を跳び越え進歩的民主主義へ!’というスローガンを前面に掲げ、新自由主義の代案体制研究に集中している。
新自由主義代案体制の核心は、主権を国民に戻すことだ。現在、我が国の社会で新自由主義代案体制として提示される進歩的自由主義談論と西欧型福祉国家論談論は各々具体的政策面では民主労働党の政策代案と共通点が多いが、根本的に西欧の第3の道のように既存体制と権力の構造的変化を無視しているという点で限界がある。
既存の既得権勢力が掌握している政治・経済権力をそのままにして推進されるいかなる改革も龍頭蛇尾で終わらざるを得ない。したがって既存体制の全面的構造改革が推進されなければならない。核心は政治権力と経済圏力を国民の手にかえすことだ。国民が政治権力と経済圏力を実質的に掌握し行使する国民主権時代を開かなければならない。
名実共に国民主権時代を開くための韓国社会の総体的な構造改革プログラムを提示すること! これが当面の中心研究課題だ。
パク・ギョンスン民主労働党新しい世の中研究所副所長
※ ‘シンクタンク対面’は韓国の社会課題に対する政策代案を考える研究機関の積極的な参加で作られます。多様な政策懸案に対する機関の研究成果を原稿用紙10枚分量の簡潔な文にして送って下さい。他の頭脳集団が出した提案や資料に対する問題提起と代案提示でも結構です。問い合わせと原稿はハンギョレ経済研究所(heri@hani.co.kr)に送って下さい。
原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/440933.html 訳J.S