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朴槿恵(パク・クネ)政府スタート後、初めて南北当局間高官級接触が開かれた12日午前、板門店(パンムンジョム)南側地域の平和の家で両側首席代表であるキム・キュヒョン大統領府国家安保室1次長(右から２人目)とウォン・ドンヨン朝鮮労働党統一戦線部副部長(左から３人目)が全体会議の開会に先立ち握手している。 板門店/統一部提供

7年ぶりの南北高位級接触が‘密封’された状態で進行している。

　12日、板門店(パンムンジョム)南側平和の家で開かれた高官級接触と関連して、政府はこの日 夜まで南北代表の冒頭発言はもちろん、会談議題すら具体的に公開しなかった。 この日 夜、キム・キュヒョン南側首席代表が帰ってくるまで全てのことが‘セキュリティー’、‘秘密’だった。

　言論の取材も封鎖された。 過去の南北高官級の際は取材記者が同行したが、今回の会談では政府の一方的な決定により記者たちの取材が排除された。 また、政府は過去の会談では中間に進行状況を説明したが、今回は前日公開した唯一の会談議題である‘離散家族対面’と関連して議論したという程度を確認するだけで、他については一切口を閉ざした。 統一部のある当局者は「北韓が初めから非公開接触を要求したので、それに準ずる水準で会談を進めている。 大統領府もやはり首席代表のブリーフィング時まで非公開の原則を守れと指示した」と伝えた。

　実際、北韓は去る8日に今回の接触を初めて提案した時から非公開で進めようという要求をしたと言う。 わが国政府は11日午後、今回の高位級接触開催に関する合意を終えた後、高位級接触計画を発表した。 しかし実際の高官級接触進行過程では、北韓の要求を受け入れ最大限に非公開原則を適用した。

　このため、北韓が今回の接触を非公開にしようと提案した背景に関心が集まっている。 先ず、対話の議題として秘密維持が必要な重大な内容を議論したかった可能性がある。 南北は過去にも首脳会談など重大懸案を協議する場合、非公開で進めたことがある。 北韓が南側代表として大統領府国家安保室関係者を直接要求したことも、重要議題を扱おうとしたという分析に力を加える。 当初、高位級接触場所についても板門店(パンムンジョム)ではなく、外国や北韓地域を提示した可能性がある。

　有名な南北間の非公開接触は、1971年イ・フラク当時中央情報部長が極秘裏に平壌(ピョンヤン)を訪問し、金日成主席と面談したことだ。 当時、南北は何回も秘密会談をした後に‘7・4南北共同声明’を発表した。 その30年後、パク・チウォン議員とキム・マンボク前国家情報院長も非公開で北韓と接触し、1・2次南北首脳会談を引き出した。 李明博政府時期の2009年には、イム・テヒ当時労働部長官がシンガポールでキム・ヤンゴン北韓労働党統一戦線部長に非公開で会い、南北首脳会談開催を議論したが、合意に失敗したことがある。

12日午前、南北当局間高官級接触に参加する北側ウォン・ドンヨン統一戦線部副部長(中)ら代表団一行が、軍事境界線を越えて板門店(パンムンジョム)南側地域の平和の家に移動している。 統一部提供

チェ・ヒョンジュン記者 haojune＠hani.co.kr